【高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃】

9月11日，國新辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹“十四五”時(shí)期衛(wèi)生健康工作發(fā)展成就。國家衛(wèi)健委主任雷海潮介紹，5年來，我國人民群眾健康水平持續(xù)改善。2024年，中國居民人均預(yù)期壽命達(dá)到79歲，有8個(gè)省份人均預(yù)期壽命超過80歲。

建成世界規(guī)模最大的疾病預(yù)防控制體系

“堅(jiān)持預(yù)防為主，我國建成了世界上規(guī)模最大的疾病預(yù)防控制體系。”雷海潮表示，通過多年的努力，覆蓋中央、省、地市、縣的四級疾病預(yù)防控制體系得以建立健全，服務(wù)能力、保障能力得到全面提升。

近年來，我國持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，健康中國行動(dòng)有18項(xiàng)涉及公眾的公共衛(wèi)生行動(dòng)。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)增至人均99元，為百姓提供了更多健康服務(wù)項(xiàng)。調(diào)查顯示，居民健康素養(yǎng)持續(xù)提升，從2020年的23.2%提升至2024年的31.9%。

我國從2024年起開展健康體重管理行動(dòng)。最新統(tǒng)計(jì)顯示，全國已有4500多家二三級醫(yī)院設(shè)立了健康體重管理門診，一些一級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也開設(shè)了相關(guān)門診。

“織牢國家公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)，改革疾病預(yù)防控制體系”，也是國家“十四五”規(guī)劃綱要的目標(biāo)之一。對此，國家衛(wèi)健委副主任、國家疾控局局長沈洪兵介紹，目前，傳染病監(jiān)測系統(tǒng)覆蓋全國8.4萬家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、2.8萬家發(fā)熱門診和1041家哨點(diǎn)醫(yī)院，全國二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)已部署應(yīng)用智能監(jiān)測預(yù)警前置軟件。

提供全方位、全周期的健康服務(wù)

近年來，我國積極推進(jìn)健康中國戰(zhàn)略，推動(dòng)建立中國特色優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。雷海潮介紹，我國已經(jīng)建成世界上規(guī)模最大的醫(yī)療服務(wù)體系，面向居民提供全方位、全周期的健康服務(wù)，極大方便了百姓看病就診需求。

——優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，推動(dòng)資源和服務(wù)更加貼近居民群眾。目前，已設(shè)置13個(gè)類別26個(gè)國家醫(yī)學(xué)中心、125個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心，114個(gè)省級醫(yī)療中心正在建設(shè)，有的已經(jīng)建成并提供優(yōu)質(zhì)診療。截至2024年年底，超過90%的居民15分鐘內(nèi)能到達(dá)最近的醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)。

——促進(jìn)分級診療，提升醫(yī)療服務(wù)連續(xù)性。推動(dòng)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)完善首診負(fù)責(zé)制，建立完善遠(yuǎn)程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)化驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)。截至今年8月，338個(gè)地市（州、盟）互認(rèn)醫(yī)學(xué)檢查化學(xué)項(xiàng)目超過200項(xiàng)。2024年，全國雙向轉(zhuǎn)診的醫(yī)療人次數(shù)達(dá)3600萬，比2020年增加了46%。

——衛(wèi)生服務(wù)人力資源不斷擴(kuò)增，推進(jìn)實(shí)施改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)。數(shù)據(jù)顯示，截至2024年年底，衛(wèi)生服務(wù)人員達(dá)1578萬；87%的二級以上公立醫(yī)院開展預(yù)約診療服務(wù)，5500多家醫(yī)院建立“一站式”服務(wù)中心，83%的三級公立醫(yī)院開展日間手術(shù)服務(wù)；互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院發(fā)展到3756所，2024年診療人次達(dá)1.3億。

——積極完善生育支持體系，推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展。國家衛(wèi)健委會(huì)同有關(guān)部門和地方相繼出臺(tái)延長產(chǎn)假、加強(qiáng)孕育服務(wù)，實(shí)施育兒支出個(gè)人所得稅抵扣，逐步推行學(xué)前免費(fèi)教育等一系列綜合性生育支持政策舉措。2025年，推行建立育兒補(bǔ)貼制度。

更多患者用上國產(chǎn)藥物和醫(yī)療裝備

“十四五”期間，廣大衛(wèi)生健康工作者勇攀科技高峰。國家衛(wèi)健委副主任郭燕紅表示，一系列突破性進(jìn)展和標(biāo)志性成果的取得，讓更多患者“用得上、用得起、用得好”國產(chǎn)藥物和醫(yī)療裝備。

在新藥和疫苗研發(fā)方面，我國在研新藥數(shù)量占全球數(shù)量比例超過20%，躍居全球新藥研發(fā)的第二位，多款國產(chǎn)創(chuàng)新藥陸續(xù)獲批上市，填補(bǔ)了相應(yīng)領(lǐng)域國產(chǎn)創(chuàng)新藥的空白。

在醫(yī)療器械和設(shè)備創(chuàng)新方面，我國自主研發(fā)的光子計(jì)數(shù)CT分辨率更高、掃描速度更快、輻射劑量大大降低；國產(chǎn)骨科手術(shù)機(jī)器人、腔鏡軟組織手術(shù)機(jī)器人大幅提高了手術(shù)精準(zhǔn)度；體外膜肺氧合機(jī)（ECMO）、人工心臟、質(zhì)子重離子放射治療設(shè)備等產(chǎn)品，均實(shí)現(xiàn)自主化研發(fā)并投入臨床應(yīng)用。

在產(chǎn)出高水平疾病防治中國方案方面，國家科技重大專項(xiàng)支持開展的結(jié)直腸癌免疫治療新療法研究，使得難治性、免疫耐藥型轉(zhuǎn)移性結(jié)直腸癌的治療有效率從原來的13%提升到44%，取得國際上該領(lǐng)域的最佳療效；支持以“患者為中心”重構(gòu)和優(yōu)化急診腦卒中診療流程方案，使得患者從進(jìn)入醫(yī)院到接受溶栓治療的平均時(shí)間由原來的60分鐘縮短至30分鐘以內(nèi)；開展的系統(tǒng)性紅斑狼瘡重要臟器損害診療體系研究，創(chuàng)建了個(gè)體化診治的“中國范式”，并步入國際領(lǐng)先水平。

在中醫(yī)藥領(lǐng)域，科技創(chuàng)新賦能質(zhì)量提升的成效也日趨顯著。國家衛(wèi)健委黨組成員、國家中醫(yī)藥局局長余艷紅介紹，中醫(yī)藥領(lǐng)域已建成全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究中心、國家醫(yī)學(xué)攻關(guān)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)等一批國家級創(chuàng)新平臺(tái)。同時(shí)，中國中醫(yī)藥循證醫(yī)學(xué)中心也得以組建，成為世界衛(wèi)生組織國際傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)臨床試驗(yàn)一級注冊平臺(tái)，拓寬了中藥質(zhì)量評價(jià)和研發(fā)創(chuàng)新的途徑及機(jī)制。自2021年以來，已有57個(gè)中藥新藥獲批上市，包括27個(gè)古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑，中藥新藥研發(fā)進(jìn)程明顯加快。