近年來，隨著我國經濟社會快速發展，人口流動越來越頻繁，流動兒童群體也愈發受到社會關注。流動人口是一個龐大群體，他們中有很多人把孩子帶在身邊一起生活，這些孩子被稱為“流動兒童”。如何幫孩子們適應、融入新環境，困擾著這些家庭。
不久前，我國流動兒童群體迎來首個國家層面的關愛保護政策文件。民政部等21個部門聯合印發《加強流動兒童關愛保護行動方案》（以下簡稱《行動方案》），提出以推進基本公共服務均等化為重點，為流動兒童健康成長和全面發展創造良好環境。這充分體現了我國對流動兒童的深切關懷，為各地更好關愛流動兒童提供了政策指引。
兒童的健康成長，是牽動萬千家庭的民生大事。近年來，各地在流動兒童關愛服務上做了不少探索。有的學校定期組織關愛活動，為流動兒童提供學習輔導和心理疏導；有的社區開辟專門的活動中心，供他們學習娛樂；有的城市向他們開放非遺體驗點、城市書房等文化場所。這些溫暖的舉措，讓身處異地的流動兒童感受到社會的關愛、擁有更多彩的人生體驗。同時也要看到，與居住地兒童相比，流動兒童長期在異地生活學習，在教育、醫療等基本公共服務方面容易遇到障礙，就學難、陪伴少、心理健康關愛不足、城市和社區融入程度較低，仍是他們面臨的突出問題。
保障兒童權益，呵護每一株幼苗茁壯成長，就要著重解決這些困擾新市民家庭的難點問題。《行動方案》首次建立了《流動兒童在居住地享有關愛服務基礎清單》，從幼有所育、學有所教、病有所醫、住有所居、弱有所扶、發展保障6個方面梳理了19項關愛服務具體內容，并要求各地對照制定本地服務清單，覆蓋范圍和實現程度不得低于基礎清單要求。這為各地明確了關愛服務的范圍和底線標準，有利于進一步推動流動兒童關愛服務標準化、均等化，讓流動兒童都能公平可及地獲得大致均等的關愛服務。這些舉措既針對現實問題，又具有可操作性，將社會“關愛網”越織越密，可以為流動兒童營造更溫暖的環境，為他們健康成長撐起一片天。
流動兒童不僅是一個群體，更是一個個鮮活的個體，有著不同的個性和多樣化的需求。為流動兒童提供精細化、有溫度的關愛服務，需要多考慮孩子們的需求和感受，需要政府部門、學校、家庭、社區、社會各方群策群力、共同參與。政府部門和社區要把《行動方案》落到實處，建立翔實完備的流動兒童信息臺賬，為后續的關愛保護工作奠定堅實的基礎。家庭也要肩負起育兒過程中的首要責任，為流動兒童扣好第一粒扣子。此外，應積極引導、鼓勵和推動社群互助、志愿服務、慈善捐贈和非營利育兒服務等社會力量廣泛參與流動兒童關愛保護事業，共同為流動兒童營造良好成長環境。
幼吾幼以及人之幼。黨的二十屆三中全會《決定》提出，“健全保障婦女兒童合法權益制度”“把握人口流動客觀規律，推動相關公共服務隨人走”。期待各方凝聚合力，用心用情關愛幫扶流動兒童，讓他們在充滿愛與溫暖的環境中自立自強、成長成才，擁有健康、自信和快樂的人生。
《 人民日報 》（ 2024年10月08日 05 版）
