2013年，《關于加快發展養老服務業的若干意見》印發，開啟了我國養老服務業發展元年；2024年，我國首個關于養老服務人才隊伍建設的綜合性政策文件《關于加強養老服務人才隊伍建設的意見》出臺；今年初，我國首次以黨中央、國務院名義印發關于養老服務工作的意見——《關于深化養老服務改革發展的意見》。10余年來，我國養老服務業實現了從無到有的快速發展，培養一批有情懷、更專業、敢創新的養老服務人才已然成為推動養老服務高質量發展的關鍵。

“隨著養老觀念的轉變，人們對生活護理和精神護理等方面的個性化需求增加，也對養老服務人才培養提出了更高要求。”中國社會福利與養老服務協會會長、復旦大學老齡研究院副院長吳玉韶接受科技日報記者采訪時表示。

專業人才供需失衡

近年來，隨著銀發經濟的發展，養老護理相關專業畢業生成了就業市場的“香餑餑”。

吳玉韶介紹，養老服務人才主要包括技能人才、專業技術人才和經營管理人才三類。當前的養老服務技能人才多為中老年人，中青年斷層問題突出；健康管理師等養老服務專業技術人才總量不足；由于晉升慢等因素，養老服務經營管理人才也嚴重缺乏。

《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》指出，我國老齡事業和養老服務存在發展不平衡不充分等問題，專業人才，特別是護理人員短缺是主要表現之一。中國老齡化科學研究中心等機構發布的調查報告顯示，我國對養老護理員的需求達600萬名，但當前相關從業者只有50萬名。

“95后”小伙王程是上海首個作為重點人才引進落戶的養老護理員。他告訴記者，一線養老護理員要成為既懂老年健康照護技能，又了解老年疾病與用藥、老年人日常能力康復訓練等醫學護理類知識的專業人才。“要求高、任務重、收入低，導致了中青年養老護理員流失較多。”他說。

北京民族醫藥文化研究促進會副會長兼秘書長唐勤從事中醫養老人才培養多年，她說，由于養老服務類型層次多樣、跨領域交叉融合、實踐性強等特點，目前養老服務人才的高質量供給速度一定程度上慢于老齡化的步伐，不少公辦養老機構存在老人排隊等待入住、新入職養老服務人才數量遠遠不足的發展困局。

為養老業注入更多“年輕態”

為加快建立養老服務人才培養體系，近年來，全國各地陸續出臺相應支持政策，在拓寬人才來源渠道、提升人才素質能力、健全人才評價機制、完善保障激勵措施等方面形成了一批能落地、可復制的優秀經驗。

上海市自2018年起，就將老年服務與管理、護理等專業納入緊缺專業目錄。上海楊浦區還創新“人才訂單班”機制等，持續吸納像王程一樣高素質、年輕化護理人才落戶。重慶市也在完善專業人才政策、優化養老崗位配置等方面作出部署，全力打造梯次分明、結構合理的養老服務人才隊伍。浙江省杭州市則重點在人才培養和使用端發力，通過養老服務技能培訓、健全人才使用機制等方式，培養了一批能提供生活照料、康復服務、緊急救援、精神慰藉、心理咨詢等多種形式服務的綜合型專業人才。

“我們以線上培訓、線下輔導相結合的形式，在全市范圍內開展養老服務人才技能培訓。今年我們還計劃組織開展養老服務人才領頭羊選拔，培育養老行業領軍人物。”杭州市養老服務指導中心（杭州市老年活動中心）主任常利潔表示，在省級或國家級比賽中獲獎的養老護理員，有機會被相關部門認定為“浙江省技術能手”、高級技師等，并享受相應人才待遇，激勵優秀人才入局、堅守養老行業。

隨著養老服務理念的升級，以及精神療養和智慧養老的需求增加，養老社工、智慧健康養老管理員等人才的重要性愈發凸顯。

“95后”小伙樊金林在河南省許昌市經營著5家養老院。2022年，為豐富老年人晚年精神生活，他和一群“90后”年輕人借助互聯網運營思維探索養老服務轉型，打造了“網紅養老院”并走紅網絡，收獲粉絲超300萬。

“我們組織老年人拍短視頻、打電競、做直播、玩搖滾，不僅改變養老院以往沉悶的刻板印象，還以此吸引、培養了一批有想法、能創新的養老服務人才，為養老業注入更多‘年輕態’。”樊金林告訴記者。

“專業、有趣、便利、智能的養老生活成了中老年人的新期待。未來，我們將進一步加強人才培育，打造高素質養老服務隊伍，讓更多優秀人才奮力托起幸福‘夕陽紅’。”常利潔說。