一邊走路，一邊吸煙——這樣的“游煙”行為，游走于城市的街頭巷尾，讓不少路人直呼“遇到二手煙，無(wú)處躲藏”。
近日，上海市宣布在外灘、武康路、豫園商城、新天地、南京路步行街、陸家嘴商圈、今潮8弄、蟠龍?zhí)斓氐?處中外游客集中、人群密集區(qū)域，啟動(dòng)針對(duì)室外“游煙”的示范治理。比如，在豫園商城、外灘等地，加強(qiáng)控?zé)熜麄鳎胫悄苷Z(yǔ)音提示設(shè)備，以提升勸阻和引導(dǎo)效果；在陸家嘴商圈，通過(guò)陸家嘴中心綠地大屏、商務(wù)樓宇戶外屏、地鐵站信息屏及東方明珠周邊行人指示屏滾動(dòng)投播控?zé)熜麄鳌?/p>
禁煙宣傳標(biāo)語(yǔ)能起到一定的提醒作用，但主要依賴吸煙者自覺(jué)。如何更好提升“游煙”勸阻效果？一些區(qū)域引入志愿者，針對(duì)“游煙”行為進(jìn)行勸導(dǎo)。
張大懂是上海市普陀區(qū)的一名志愿者，主要在公交站點(diǎn)和菜市場(chǎng)門(mén)口勸導(dǎo)“游煙者”。“我們?nèi)粘Ｉ砩蠒?huì)有志愿者標(biāo)識(shí)，只要說(shuō)明上海在室外開(kāi)展控?zé)熓痉缎袆?dòng)，很多人都會(huì)自覺(jué)把煙掐了，或者走到更空曠的地方。”張大懂說(shuō)。
還有些市民自覺(jué)加入勸導(dǎo)隊(duì)伍。上海市民艾達(dá)日常會(huì)在自家孩子就讀的小學(xué)門(mén)口，自發(fā)進(jìn)行控?zé)焺駥?dǎo)。據(jù)她介紹，學(xué)校門(mén)口等待區(qū)時(shí)常人員聚集，往往有家長(zhǎng)一邊等待，一邊吸煙。“我自身患有呼吸道疾病，二手煙對(duì)我影響很大，為此我尋求過(guò)學(xué)校和社區(qū)幫助，也曾撥打12345熱線反映情況，要求在校門(mén)口貼上‘禁止吸煙’提示。學(xué)校配合貼了標(biāo)識(shí)后，禁煙效果比想象中好很多。看到‘50米內(nèi)禁止吸煙’的標(biāo)識(shí)，一些吸煙的家長(zhǎng)會(huì)自覺(jué)遠(yuǎn)離人群。”艾達(dá)說(shuō)。
實(shí)際上，早在2010年，上海市就頒布了公共場(chǎng)所控制吸煙條例；2017年修訂后的版本，更是明確室內(nèi)公共場(chǎng)所、室內(nèi)工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙。統(tǒng)計(jì)顯示，在嚴(yán)格的控?zé)熣呦拢虾５某扇宋鼰熉蕪?010年的近27%下降至目前的19.2%。餐廳、辦公樓等場(chǎng)所“煙霧繚繞”的現(xiàn)象得到明顯改善。然而，由于人口基數(shù)龐大，很多戶外場(chǎng)景的二手煙暴露率依舊較高，“邊走邊抽”的“游煙”更讓不少市民詬病。根據(jù)上海市2024年對(duì)室外二手煙所做的抽樣調(diào)查結(jié)果，在一萬(wàn)名受訪者中，有約六成市民明確表示“經(jīng)常遭遇‘游煙’”。此次上海市明確啟動(dòng)針對(duì)室外“游煙”的示范治理，就是要加大治煙力度，為市民創(chuàng)造良好的室內(nèi)外環(huán)境。
據(jù)悉，上海此次的“游煙”治理，在明確提出不支持人群密集區(qū)隨意吸煙的同時(shí)，將更加科學(xué)規(guī)劃吸煙點(diǎn)，以便利吸煙者并減少對(duì)他人的影響。當(dāng)?shù)毓芾聿块T(mén)、商戶和志愿者團(tuán)隊(duì)也在努力讓相關(guān)提示更顯眼、更易懂，在中文標(biāo)識(shí)外，還加入外文導(dǎo)引。
據(jù)上海市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室信息，上海將在多個(gè)“網(wǎng)紅”場(chǎng)所內(nèi)持續(xù)完善室外吸煙點(diǎn)和提示系統(tǒng)，通過(guò)市、區(qū)兩級(jí)部門(mén)分工合作，推進(jìn)公眾健康教育，讓更多市民養(yǎng)成不在密集人群中吸煙的習(xí)慣。多位受訪者表示，室內(nèi)控?zé)熯^(guò)去被很多人認(rèn)為“推行有難度”，但經(jīng)過(guò)十余年努力，已成為公共場(chǎng)合常態(tài)。“游煙”治理同樣不可能一蹴而就，需要堅(jiān)持宣傳、勸導(dǎo)與執(zhí)法同步。從上海的實(shí)踐看，無(wú)論是不斷出現(xiàn)的志愿者隊(duì)伍，還是逐漸增多的控?zé)熀?bào)，都顯示出上海在禁煙領(lǐng)域做出的積極嘗試。
“要讓禁止‘游煙’深入人心，既要加強(qiáng)宣傳效果，也要加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍和制度支持。”艾達(dá)說(shuō)，期待能形成一套可落地的“禁止游煙”機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化取證便利性，為“游煙”治理提供更有力的保障。
