今年以來，消費品以舊換新加力擴圍，國家發展改革委、財政部、商務部等部門出臺系列政策文件，統籌推動汽車換“能”、家電換“智”、家裝廚衛“煥新”，加快構建“去舊更容易、換新更愿意”的有效機制。各地區因地制宜細化實施方案，不斷擴大以舊換新政策受益面。以舊換新熱度不減，政策取得顯著成效。近期，記者深入河北、貴州、遼寧等省份，探訪以舊換新經驗做法和工作成效。
——編 者
河北加大力度、流程“瘦身”——
電動自行車以舊換新實現“雙贏”
本報記者 馬 晨
6月16日，河北省保定市市民張滿祖騎著自己的舊電動自行車，來到蓮池區西大街附近的一家雅迪電動自行車專賣店。剛進門，銷售人員門淑慧熱情地介紹起來：“我們店里共有20多款車型，樣式多，看您有什么需求？”
“我平時上下班騎，還需要接送孩子，想選一個安全系數高、續航長一點的電車。”張滿祖說。隨后，門淑慧推薦了一款車型，“這款冠能系列的‘青梅’車型，安裝石墨烯電池，安全性能更高，前后有液壓減震，配備高亮LED透鏡大燈，續航80公里左右，能滿足您的出行需求，還可以享受以舊換新補貼。”
選定車型后，門淑慧指導張滿祖操作手機領取電動自行車以舊換新補貼券、填報舊車信息、申請發票上牌等，整個流程大約30分鐘。最終，這款售價2798元的電動自行車，以舊換新補貼和舊車折價優惠了共800元。
河北省堅持把電動自行車以舊換新作為惠民生與穩增長的重要結合點，研究出臺系列政策文件。2025年以來，有6032家銷售門店參加電動自行車以舊換新活動，累計交售舊車、換購新車各125.19萬輛，使用補貼資金6.05億元，帶動新車銷售34.73億元；今年銷售高峰期日售新車36295輛，日銷售額9889.61萬元。
“我們在市區共有50余家門店，今年以舊換新政策實施以來，僅西大街一家門店就賣出了2600多輛電動自行車，帶動新車銷售額780余萬元。”保定雅迪電動自行車總經銷商楊春生說，補貼政策為消費者省下了真金白銀，讓商家和消費者“雙贏”。
在暢通資源循環利用方面，河北要求每市至少公布兩家舊車架回收企業、一家廢鋰離子蓄電池回收利用企業和一家廢鉛酸蓄電池回收企業，規范老舊電動自行車回收。
在保定，“回收企業—拆解企業—監管部門”三方聯動，回收企業與拆解企業簽訂協議，每筆回收訂單同步上傳平臺，形成“舊車回收—電池分離—資源再生”閉環。2024年以來，保定累計處置廢舊電池11.08萬組，綜合利用率達98%以上。此外，建設智能化拆解生產線，廢舊車架、電池、塑料件等實現100%分類回收，年可減少固體廢棄物2.3萬噸，節約原生資源3.8萬噸，推動電動自行車產業綠色循環、低碳發展。
過去，“流程繁瑣”是制約電動自行車以舊換新的瓶頸問題。河北省變“政府管理”視角為“群眾辦理”視角，變“業務流程”思路為“群眾行程”思路，探索推出了“一站式”便捷購車。通過部門數據互通、業務流程再造，以前消費者要花兩三天跑4個地方辦理的6項業務，現在僅需“1輛車+1部手機”即可在1小時內全部辦結。
“電動自行車以舊換新的政策實施后，店里周末日均客流量從40人次增長到120人次，而且到店顧客70%以上都選擇當場下單。”石家莊市一家品牌電動自行車專賣店經理張麗介紹。
“以舊換新政策力度大，流程‘瘦身’，很多消費者都有換新的打算，我們店里的銷量也一路上漲。尤其是2000元到3000元這個價格區間的車子，既符合補貼標準，性價比還高，經常供不應求。”張麗說。
石家莊市商務局相關負責人介紹，為方便消費者參與電動自行車以舊換新活動，全市已有200多家電動自行車門店開通了“一站式”服務通道，消費者在店內就能完成舊車回收、新車選購、補貼申領、舊車銷戶、新車上牌等全流程。
貴州強化監督、協同發力——
家裝“煥新”點亮智慧生活
本報記者 黃 嫻
“門窗2.7萬元、地板3萬元、智能馬桶1萬元……廚衛大項已經超支不少！”一大早，貴陽市民謝忻橙拿著新房裝修的施工預算表，來到貴陽市紅星美凱龍云巖商場，準備開始細致地“貨比三家”。
商場四處張貼的以舊換新活動海報和導購員的一番話，給了她驚喜：“您可以申領家裝廚衛‘煥新’補貼，能省不少呢！”
“家裝廚衛用品怎么‘煥新’？”謝忻橙問。
“只需登錄‘一碼貴州’小程序實名認證，就可‘解鎖’補貼資格！”導購員繼續介紹，自今年1月20日起，貴州將消費品以舊換新的補貼擴大覆蓋至裝修材料、衛生潔具、智能家居等十八大類家裝廚衛商品。
“為確保活動公開透明，我們依托‘一碼貴州’智慧商務大數據平臺發布家具補貼標準、補貼品類和領取渠道。”貴州省商務廳二級主任科員漆野靈紫介紹，截至目前，2025貴州家裝廚衛“煥新”活動參與商家6626家、補貼產品218990件（不含2024年延續活動產品）。
家居消費是居民消費的重要組成部分，廣大人民群眾綠色智能家居升級消費的需求旺盛、潛力巨大。然而，家裝廚衛“煥新”活動參與商家多、補貼產品多、商品價格差異大，如何確保“真金白銀”的補貼，化作消費者和各類經營主體手中的實在紅利？
站在商場里琳瑯滿目的商品前，漆野靈紫詳細講解起了貴州保障活動資金安全的三重“密碼”：事前加強嚴審，基層商務部門深入現場，逐戶與經營主體簽訂誠信承諾書；事中交易嚴查，搭建異常交易預警平臺，通過大數據比對堅決治理虛假交易；事后強化嚴檢，聯合公安、市場監管等部門開展協同核查，制定出臺負面行為清單，督促商戶依法依規進行補貼。
“‘一碼貴州’平臺聯合貴州銀聯商務按照每日一次的頻率實現和商務部平臺同步訂單數據，并及時通過數據接口向國家商務中心同步貴州的家裝廚衛‘煥新’活動數據。”漆野靈紫說。
臨近中午，精心選定了一組門窗和地板后，謝忻橙在導購協助下，登錄“一碼貴州”小程序，快速填寫好用戶信息、訂單信息和交易信息。通過云閃付APP點擊支付時，補貼金額瞬間減免——簡單幾步操作，便省下4000元“家裝基金”。
“單筆最高補2000元，家居類一人最高能享6000元補貼！”謝忻橙仔細算了筆賬，又有了新的消費打算：“省下的錢，剛好填了超支的窟窿，還能再給新家‘升級’點智能家居！”
“補貼給力，消費熱氣升騰！”紅星美凱龍云巖商場總經理桑紀永興奮地說，參與貴州家裝廚衛“煥新”活動以來，商場累計使用家居領域補貼資金441萬余元，換新產品超過3500單，直接帶動消費金額超1355萬元。
“真金白銀”的補貼，正轉化為家裝廚衛“煥新”的熱潮。數據顯示，截至目前，2025年貴州已使用家裝廚衛領域補貼資金超6800萬元，累計鼓勵換新5.05萬件，產生換新消費4.6億元。
漆野靈紫介紹，貴州商務系統將持續堅持協同發力，凝聚煥新合力，抓好政策宣傳，積極開展各類惠民促銷活動，全流程強化監督審核，督促企業依法依規誠信開展活動，確保政策真正惠民利企。
遼寧措施得力、服務用心——
汽車換“能”激發消費熱情
本報記者 劉洪超
“真沒想到，以舊換新補貼一下子讓我省了2.5萬元，而且申請還非常方便！”6月15日，在沈陽市鐵西路北二路一家4S店，吳剛坐進了剛剛預訂的新車里，左瞅瞅，右看看，開心地分享自己的購車經歷。
吳剛家住皇姑區三臺子街道，由于孩子馬上要上初中，為了接送方便，將換車計劃提上了日程。6月初的一天，他打開手機，一條醒目的標題映入眼簾：“國家+沈陽雙重補貼，買車最高省2.5萬元！”
剛看到這個消息時，吳剛心里直犯嘀咕：“真有這么好的事兒？不會是商家引流的噱頭吧？”他決定到4S店一探究竟。在一家專營新能源汽車的4S店，工作人員熱情接待了吳剛，并介紹了申領補貼的相關程序，終于打消了他的顧慮。
通過國家汽車以舊換新平臺和沈陽市補貼指定的“云閃付”平臺，吳剛線上提交了補貼申報。“消費者購買的是一輛價值25萬元的新能源車，國家補貼2萬元，沈陽市補貼5000元，共獲得2.5萬元補貼。”沈陽市商務局生產資料流通處處長王延波說。
為了方便消費者，沈陽市政務服務大廳一樓設立汽車補貼咨詢服務窗口，由工作人員現場提供指導填報申請等服務，并完善汽車以舊換新審核工作專班信息共享機制，同時對補貼申請、審核、發放全過程進行嚴格監管，防止出現騙取補貼、違規操作等行為。
據了解，消費者提交申請后，可關注申報補貼小程序中的進度提醒，并登錄沈陽市商務局官方網站查詢審核合格人員公示名單，而公示結束后，名單將提報至沈陽市公安局、稅務局、財政局等相關部門，經核實無誤后，45天內進行補貼資金撥付。
今年以來，遼寧省聚焦挖掘汽車消費潛力，推動汽車市場高質量發展，以汽車消費品以舊換新為重要抓手，不斷探索，取得較好成效。遼寧省商務廳數據顯示，今年1—4月，遼寧省限額以上汽車類商品零售額達391.7億元，同比增長5.1%，高于全國5.6個百分點，新能源汽車銷售量增長39%，成為消費增長新引擎。
短視頻、政策明白紙、以舊換新書簽、AI機器人問答……4月26日，“煥新出發 智享未來”遼寧省2025年汽車提振消費暨千縣萬鎮新能源汽車下鄉錦州市義縣站活動在朱瑞廣場啟幕。30余個汽車品牌、100余款車型集中亮相，涵蓋新能源、燃油、混動等全品類，部分車型疊加省級專項補貼、地方置換補貼、企業購車禮包，綜合優惠最高可達3萬元。據悉，該項活動從2025年5月至12月，由省、市、縣（區）三級聯動。
遼寧已開展汽車消費活動40余場，新能源車下鄉活動200余場，并在沈陽、大連、鞍山、錦州等市重點開展2025中國（沈陽）國際汽車展覽會、2025（第三十屆）大連國際汽車展覽會、第四屆鞍山汽車嘉年華、第十七屆遼西國際汽車交易博覽會等14場較大型的汽車專項促消費活動，預計全年開展重點汽車促消費活動100余場、中小型活動近千場。
《 人民日報 》（ 2025年06月25日 19 版）
