聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織（糧農(nóng)組織）日前發(fā)布的《食品價格指數(shù)》報告顯示，當前食品價格指數(shù)呈下降趨勢。2023年全年食品價格指數(shù)均值同比下降13.7%，除食糖外的其他食品價格指數(shù)均較前一年有所下降，其中植物油價格指數(shù)達到3年新低。不過，受全球極端天氣頻發(fā)、地區(qū)沖突等因素影響，全球糧食安全形勢仍存隱憂。糧農(nóng)組織專家呼吁國際社會加強合作，共同應(yīng)對全球糧食安全挑戰(zhàn)。

　　糧農(nóng)組織食品價格指數(shù)每月發(fā)布一次，用來衡量一攬子食品類商品國際價格變化，由谷物、植物油、乳制品、肉類、食糖5類商品價格指數(shù)加權(quán)平均數(shù)構(gòu)成。報告顯示，2023年食品價格指數(shù)均值為124點，較2022年下跌19.7點。其中，谷物、植物油以及乳制品價格指數(shù)跌幅明顯，較2022年分別下降15.4%、32.7%和16.6%。食糖價格指數(shù)均值為145點，比2022年上漲26.7%，創(chuàng)2011年以來最高紀錄。報告還顯示，2023年12月食品價格指數(shù)為118.5點，同比下降10.1%，環(huán)比下降1.5%。

　　牛津經(jīng)濟研究院的研究團隊在其報告中表示，全球糧食價格在2022年達到歷史最高并在2023年出現(xiàn)下降后，預(yù)計2024年將繼續(xù)下降，糧食種植成本下降和收成提高是最主要原因。據(jù)糧農(nóng)組織最新數(shù)據(jù)，2023年全球谷物產(chǎn)量預(yù)計為28.23億噸，同比增長0.9%，比2021年的歷史最高紀錄高出1030萬噸。糧農(nóng)組織預(yù)測，2023/2024年度全球谷物庫存量與消費量之比將達到30.8%，2024年谷物收成也有望創(chuàng)歷史新高。

　　全球糧食市場呈現(xiàn)積極一面的同時，也有一些問題亟待解決。糧農(nóng)組織表示，當前，物流問題阻礙了部分區(qū)域的糧食貿(mào)易，使去年12月谷物價格指數(shù)環(huán)比上升。一些國家對農(nóng)產(chǎn)品實行貿(mào)易保護主義政策，造成部分農(nóng)產(chǎn)品價格居高不下。此外，全球極端天氣頻發(fā)也對糧食安全造成威脅。據(jù)糧農(nóng)組織《2023年統(tǒng)計年鑒》的數(shù)據(jù)，1991年至2021年間，災(zāi)害對全球種植業(yè)和畜牧業(yè)造成的損失高達3.8萬億美元，占全球年度農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的5%。

　　糧農(nóng)組織去年11月發(fā)布的最新《作物前景與糧食形勢》報告顯示，盡管2023年全球谷物產(chǎn)量實現(xiàn)增長，但仍有44個低收入缺糧國家的產(chǎn)量增幅遠低于全球平均水平；全球仍有46個國家需要外部糧食援助，其中33個國家位于非洲。糧農(nóng)組織非洲區(qū)域辦公室的數(shù)據(jù)顯示，非洲近2.82億人面臨食物不足狀況。

　　糧農(nóng)組織計劃在2024年籌資18億美元，對4300萬人進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓，以期推動這些國家實現(xiàn)糧食自給自足。聯(lián)合國世界糧食計劃署還將在2024年鞏固與各國政府、國際金融機構(gòu)和私營部門的關(guān)系，促進資金來源多樣化，并通過加強自身機制建設(shè)，提高人道主義援助能力。

　　糧農(nóng)組織高級經(jīng)濟學家莫妮卡·托托娃表示，盡管國際市場上大多數(shù)食品供應(yīng)相對充足，但地區(qū)沖突、供應(yīng)鏈問題等不確定因素仍嚴重影響著全球糧食安全。糧農(nóng)組織助理總干事兼非洲區(qū)域代表阿貝貝·海爾—加布里埃爾表示，各國必須加倍努力，才能實現(xiàn)2030年消除饑餓的可持續(xù)發(fā)展目標。

　　（本報羅馬1月17日電）

《 人民日報 》（ 2024年01月18日 17 版）