出行需要交通卡、看病需要就診卡、逛公園需要公園年卡……日常生活中，市民可能用到的各類民生卡五花八門，使用不方便，還容易搞混密碼。今后，這樣的尷尬情境將有望避免，一張社保卡就能兼具社會保障、待遇發放、養老助殘、醫療健康、公園年票、城市交通、生活繳費、金融服務等多項功能。

為提升公共服務能力，保障和改善民生，市人力社保局就進一步規范北京市社會保障卡(北京民生一卡通)的發行、應用和管理，制定了《北京市社會保障卡(北京民生一卡通)管理辦法(試行)(征求意見稿)》，并于近日面向社會公開征求意見。征集意見時間截止到4月28日。

　　其他民生事項不再單獨發卡

根據征求意見稿，北京市社會保障卡(北京民生一卡通)以社會保障卡為載體，具有社會保障、待遇發放、養老助殘、醫療健康、公園年票、城市交通、生活繳費、金融服務等多項功能，并將逐步在政府公共服務領域實現身份信息識別查詢、民生補貼待遇發放等應用的多卡合一、一卡通用；同時鼓勵開發社會保障卡在智慧城市服務、社會便民服務等民生領域的應用功能，促進跨領域、跨行業集成應用。

市人民政府將確定依托社會保障卡整合的政府公共服務領域，市有關部門不再發放本領域民生類卡；上述規定以外的政府公共服務領域適合使用北京市社會保障卡(北京民生一卡通)的，市人力資源社會保障部門經與市有關部門協商一致，并報請北京市人民政府同意后，可以使用北京市社會保障卡(北京民生一卡通)替代市有關部門發放的民生類卡和證件。

民生一卡通也可申領電子卡

征求意見稿提出，本市行政區域內，參加社會保險的人員均可申領、使用北京市社會保障卡(北京民生一卡通)。在本市享有養老助殘、教育管理服務及其他政務服務或公共服務權益的人員也可申領、使用北京市社會保障卡(北京民生一卡通)，這部分人員享受政務服務和公共服務權益的范圍依據本市有關規定執行。

社會保障卡(北京民生一卡通)包括實體卡和電子卡，持卡人可根據個人需求申領并應用電子卡。

征求意見稿中還明確了針對北京市社會保障卡(北京民生一卡通)，各相關部門的管理職責以及合作金融機構的卡服務職責。例如，由市政務服務部門建立健全北京市社會保障卡(北京民生一卡通)服務管理體制機制，負責統籌協調和組織領導北京市社會保障卡(北京民生一卡通)服務管理；市人力資源社會保障部門具體負責本市行政區域內北京市社會保障卡(北京民生一卡通)業務管理和服務體系建設，并負責協同市有關部門優化北京市社會保障卡(北京民生一卡通)應用環境。

北京市社會保障卡(北京民生一卡通)的申領、使用、掛失、解掛、補換、注銷等工作，由市人力資源社會保障部門會同市有關部門及北京市社會保障卡(北京民生一卡通)合作金融機構負責。征求意見稿同時明確，上述工作應簡化辦理流程，縮短辦理時間，提高辦事效率。

　　將建持卡人誠信檔案

征求意見稿還明確，北京市社會保障卡(北京民生一卡通)加載的各項民生權益僅限本人使用，持卡人應妥善保管所持北京市社會保障卡(北京民生一卡通)及密碼，不得出借、出讓、轉借。任何單位和個人，不得冒領、冒用、盜用他人北京市社會保障卡(北京民生一卡通)，不得偽造、變造、買賣北京市社會保障卡(北京民生一卡通)。

因違反上述兩項規定而造成就業專項資金、社會保險基金及惠民惠農財政補貼資金等損失的，本市各業務主管部門將依法追究當事人責任，構成犯罪的，還將依法追究刑事責任。

市人力資源社會保障部門還將會同市有關部門建立北京市社會保障卡(北京民生一卡通)服務管理誠信檔案，對持卡人違反北京市社會保障卡(北京民生一卡通)服務管理規定的行為，按照有關規定記入誠信檔案。