貴州省從江縣剛邊壯族鄉(xiāng)中心小學(xué)的學(xué)生在吃營養(yǎng)餐。
羅京來攝（人民視覺）
拉薩市實(shí)驗(yàn)小學(xué)東城分校的小學(xué)生在享用營養(yǎng)午餐。
張汝鋒攝（新華社發(fā)）
在安徽省亳州市譙城區(qū)薛閣街道馬園社區(qū)老年食堂，老人們正在享用午餐。
張延林?jǐn)z（人民視覺）
“民以食為天”，人們的幸福感也體現(xiàn)在一日三餐里，食物的影響日積月累，改變著人們的體格和健康狀況?！俺缘脿I養(yǎng)”“吃得健康”關(guān)系到每個(gè)人、每個(gè)家庭的健康，居民的營養(yǎng)狀況也是反映國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國民健康素質(zhì)的重要指標(biāo)。黨的十八大以來，隨著健康中國建設(shè)的推進(jìn)，我國營養(yǎng)健康各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展和明顯成效。
——編 者
大力推進(jìn)國民營養(yǎng)計(jì)劃
居民營養(yǎng)健康意識(shí)不斷增強(qiáng)
近年來，吃飽對于國人而言已不再是問題，然而各類“隱形營養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)”卻凸顯出來：動(dòng)物性食物和油脂消費(fèi)過度增加；奶制品攝入不足，鹽攝入過高；膳食纖維、礦物質(zhì)等有益營養(yǎng)成分?jǐn)z入不足……隨著健康意識(shí)和營養(yǎng)需求明顯提升，群眾比以往任何時(shí)候都更加注重和關(guān)心營養(yǎng)問題。
國家衛(wèi)健委食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測評估司司長劉金峰介紹，近年來，我國大力推進(jìn)國民營養(yǎng)計(jì)劃和健康中國合理膳食行動(dòng)。在政策標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)方面，發(fā)布67項(xiàng)營養(yǎng)健康標(biāo)準(zhǔn)，組織修訂預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則，制定發(fā)布嬰幼兒配方食品系列食品安全標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)和促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)營養(yǎng)化轉(zhuǎn)型；在改善專業(yè)服務(wù)方面，建設(shè)區(qū)域性營養(yǎng)創(chuàng)新平臺(tái)，結(jié)合各地優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)格局，支持研發(fā)營養(yǎng)健康產(chǎn)品，建設(shè)營養(yǎng)健康餐廳、營養(yǎng)健康食堂、營養(yǎng)健康學(xué)校和臨床營養(yǎng)科室，培育營養(yǎng)專業(yè)人才，提供營養(yǎng)專業(yè)服務(wù)；在普及營養(yǎng)知識(shí)方面，組織編寫國民營養(yǎng)科普叢書，每年舉辦全民營養(yǎng)周和中國學(xué)生營養(yǎng)日主題活動(dòng)，開展對母嬰、兒童、老年人、職業(yè)人群、慢性病患者等營養(yǎng)膳食指導(dǎo)，采用多種途徑對群眾關(guān)心、健康相關(guān)的營養(yǎng)問題給予解疑釋惑，提升營養(yǎng)健康知識(shí)可及性。
監(jiān)測結(jié)果顯示，我國居民營養(yǎng)健康狀況持續(xù)改善，城鄉(xiāng)差異逐步縮小。2020年我國18—44歲居民身高分別為男性169.7厘米、女性158.0厘米，比2015年分別增加1.2厘米、0.8厘米。農(nóng)村6歲以下兒童生長遲緩率由2015年的11.3%下降至5.8%。人均每日烹調(diào)用鹽9.3克，比2015年下降1.2克。與此同時(shí)，定期測量體重、血壓、血糖、血脂等健康指標(biāo)的人群比例顯著增加，居民營養(yǎng)健康意識(shí)不斷增強(qiáng)。
改善兒童、嬰幼兒營養(yǎng)
促進(jìn)“幼苗”健康茁壯生長
“兒子在學(xué)校能吃上雞腿、牛排，還有紫菜湯、白菜湯……”從老家云南昭通到昆明打工的宋得春是一名外賣騎手，在他的記憶里，小時(shí)候一早就要把摻著玉米面的米先煮熟，再把飯炒好，用舊罐頭瓶裝著帶去學(xué)校。如今兒子的校園生活與自己的童年完全不同，宋得春感到很欣慰。
這樣的改變，源于我國實(shí)施的“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃”。從2011年開始，我國啟動(dòng)該計(jì)劃，為義務(wù)教育階段農(nóng)村貧困家庭學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補(bǔ)助，從最初的每學(xué)習(xí)日每人補(bǔ)助3元增加到現(xiàn)在每學(xué)習(xí)日每人補(bǔ)助5元，中央財(cái)政累計(jì)安排補(bǔ)助資金1968億元，每年惠及約3800萬學(xué)生。
中國疾控中心營養(yǎng)與健康所所長丁鋼強(qiáng)介紹，近年來我國開發(fā)學(xué)生電子營養(yǎng)師等營養(yǎng)配餐平臺(tái)，編制學(xué)生餐營養(yǎng)指南、學(xué)齡兒童膳食指南等標(biāo)準(zhǔn)指南和系列科普書籍，開展系統(tǒng)培訓(xùn)，逐步提升基層疾控中心、教育部門、學(xué)校、供餐人員等配餐的營養(yǎng)知識(shí)水平，學(xué)生的營養(yǎng)健康知識(shí)水平有了很大提升。
2012年起，我國啟動(dòng)貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項(xiàng)目，為國家集中連片特殊困難地區(qū)的6—24月齡的嬰幼兒每天提供1包富含蛋白質(zhì)、維生素等物質(zhì)的營養(yǎng)包。同時(shí)，開展兒童知識(shí)的宣傳和看護(hù)人喂養(yǎng)的指導(dǎo)咨詢活動(dòng)。該項(xiàng)目依托婦幼健康系統(tǒng)的縣鄉(xiāng)村三級網(wǎng)絡(luò)，開展?fàn)I養(yǎng)包發(fā)放和科普知識(shí)宣傳教育，有效提高了項(xiàng)目覆蓋率、營養(yǎng)包發(fā)放率，科學(xué)喂養(yǎng)知識(shí)也得到廣泛普及。截至2021年，該項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)對832個(gè)原國家級的貧困縣的全覆蓋，累計(jì)受益的兒童人數(shù)達(dá)到1365萬。
“這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施有效改善了貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)與健康狀況，促進(jìn)了兒童生長發(fā)育，得到了廣大群眾的高度認(rèn)可和歡迎?！倍′搹?qiáng)介紹，聯(lián)合國兒童基金會(huì)等國際組織也對該項(xiàng)目給予高度評價(jià)，YYB（“營養(yǎng)包”的拼音首字母縮寫）已經(jīng)成為專有名詞，在國際社會(huì)具有廣泛影響力。
培養(yǎng)群眾身邊的營養(yǎng)師
打通營養(yǎng)健康落地最后一公里
“既想少油少鹽少糖，又想盡享菜肴美味，怎樣做才能兼顧美食與健康？中國注冊營養(yǎng)師為您解答……”今年全民營養(yǎng)宣傳周期間，不少注冊營養(yǎng)師通過線上直播分享合理膳食相關(guān)知識(shí)，為群眾答疑解惑，掀起了一輪營養(yǎng)知識(shí)和健康理念的科普熱潮。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我國居民的營養(yǎng)健康訴求日益強(qiáng)烈，而膳食營養(yǎng)平衡是一門科學(xué)，需要營養(yǎng)師等專業(yè)人才提供服務(wù)。我國一些高等院校開設(shè)了營養(yǎng)課，一些醫(yī)院也設(shè)立了營養(yǎng)科，但相較我國14億多人口龐大的營養(yǎng)需求，營養(yǎng)師、健康管理師等相關(guān)專業(yè)人才短缺等問題仍然突出。大力培養(yǎng)營養(yǎng)人才，保障全社會(huì)營養(yǎng)傳播的科學(xué)性和營養(yǎng)干預(yù)的權(quán)威性，對促進(jìn)全民健康至關(guān)重要。
“培養(yǎng)群眾身邊的營養(yǎng)師，方能打通營養(yǎng)健康落地最后一公里。”丁鋼強(qiáng)介紹，《健康中國行動(dòng)（2019—2030年）》之合理膳食行動(dòng)指出，要“每萬人配備1名營養(yǎng)指導(dǎo)人員”，目前已經(jīng)印發(fā)《關(guān)于營養(yǎng)指導(dǎo)能力提升培訓(xùn)試點(diǎn)考試工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》等12項(xiàng)文件，謀劃基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)， 目前已有27?。▍^(qū)、市）啟動(dòng)試點(diǎn)工作。《基本醫(yī)療衛(wèi)生和健康促進(jìn)法》強(qiáng)調(diào)“開展未成年人和老年人營養(yǎng)改善行動(dòng)”，在托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、食品企業(yè)、餐飲單位等重點(diǎn)場所配備專（兼）職營養(yǎng)指導(dǎo)人員，具體對幼兒、中小學(xué)生、老年人等重點(diǎn)人群提供便捷的營養(yǎng)指導(dǎo)服務(wù)。
“我國高度重視營養(yǎng)人才的培養(yǎng)，多措并舉加強(qiáng)營養(yǎng)人才梯隊(duì)建設(shè)。”丁鋼強(qiáng)指出，相關(guān)部門組織疾控人員營養(yǎng)專業(yè)技術(shù)常態(tài)化培訓(xùn)，加強(qiáng)高等院校營養(yǎng)學(xué)科及人才建設(shè)，發(fā)展注冊營養(yǎng)師、營養(yǎng)技師、公共營養(yǎng)師等不同層次人才的培養(yǎng)策略，培養(yǎng)中堅(jiān)力量。同時(shí)組建權(quán)威國家專家隊(duì)伍，2021年成立國民營養(yǎng)健康專家委員會(huì)，匯集營養(yǎng)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)學(xué)、食品等多領(lǐng)域200名專家，科學(xué)指導(dǎo)營養(yǎng)健康工作。
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讀懂營養(yǎng)標(biāo)簽里的“密碼”
如何科學(xué)解讀營養(yǎng)標(biāo)簽？
國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中心主任李寧：
營養(yǎng)標(biāo)簽主要包括三部分內(nèi)容：營養(yǎng)成分表、營養(yǎng)聲稱、營養(yǎng)成分功能聲稱。
營養(yǎng)成分表
營養(yǎng)成分表往往有三列數(shù)據(jù)：第一列數(shù)據(jù)說明該食品主要含有營養(yǎng)素的種類；第二列數(shù)據(jù)，反映的是每100克食品或100毫升或每份食品里各種營養(yǎng)素的含量；第三列數(shù)據(jù)是營養(yǎng)素參考值NRV的百分?jǐn)?shù)，即每單位該食品中（100克或100毫升或1份食物）某種營養(yǎng)素的含量占“每日所需營養(yǎng)素參考值（NRV）的百分比。例如某食品的蛋白質(zhì)NRV為14%，就意味著吃100克該食品，可以滿足一天蛋白質(zhì)需要量的14%。
在營養(yǎng)素種類里，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)必須標(biāo)示能量、蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、鈉，其他成分如鈣、鐵、維生素等信息由企業(yè)自愿標(biāo)識(shí)。
每100克食品中蛋白質(zhì)含量≥12克或每100毫升食品中蛋白質(zhì)含量≥6克，則該食品可以聲稱“高蛋白”。
每100克食品中脂肪含量≤3克或100毫升食品中脂肪含量≤1.5克，則該食品可以聲稱“低脂肪”。
每100克或100毫升食品中糖含量≤0.5克，則該食品可以聲稱“無糖”。
每100克或100毫升食品中鈉含量≤120毫克，該食品可以聲稱“低鈉”或“低鹽”。
每100克食品中鈣含量≥30%NRV或每100毫升食品中鈣含量≥15%NRV，該食品可以聲稱“高鈣”或“富含鈣”。
營養(yǎng)聲稱
營養(yǎng)聲稱是對營養(yǎng)成分水平高或低、有或無的說明。不同食品可以根據(jù)營養(yǎng)素含量的特點(diǎn)做各種聲稱，如高蛋白、低脂、無脂、低鈉、無鈉、低糖或無糖等，相應(yīng)的聲稱都有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
營養(yǎng)成分功能聲稱
營養(yǎng)成分功能聲稱是指某營養(yǎng)成分可以維持人體正常生長、發(fā)育和正常生理功能等作用的聲稱。例如，高鈣餅干可以使用“鈣”的功能聲稱：有助于骨骼和牙齒更堅(jiān)固。營養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)中對每種營養(yǎng)素功能的聲稱都有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)用語，不能更改一個(gè)文字。
讀懂標(biāo)簽中提示的食品營養(yǎng)特性，就可以根據(jù)健康需求合理選擇食品。例如，高血壓患者更關(guān)注標(biāo)簽里的鈉含量，可以選擇低鈉、無鈉食品；糖尿病患者更關(guān)注糖的標(biāo)識(shí)。如果想減重，可以關(guān)注標(biāo)簽里能量的標(biāo)準(zhǔn)，選擇低能量、無能量的食品……這就是營養(yǎng)標(biāo)簽的作用。
