隨著養(yǎng)寵人群的增長(zhǎng)以及養(yǎng)寵觀念的轉(zhuǎn)變，“寵物經(jīng)濟(jì)”不斷升溫。據(jù)《2022年中國(guó)寵物醫(yī)療行業(yè)白皮書》顯示，早在2020年，我國(guó)犬貓養(yǎng)寵規(guī)模就已經(jīng)超過了1億只。與此同時(shí)，寵物的“人格化”使寵物經(jīng)濟(jì)具有了“情感經(jīng)濟(jì)”的特點(diǎn)，更容易引發(fā)多種糾紛，特別是由于目前寵物診療行業(yè)尚不規(guī)范和診療技術(shù)良莠不齊，寵物意外死亡、過度醫(yī)療、“天價(jià)”醫(yī)療等現(xiàn)象屢見不鮮，導(dǎo)致寵物看病難、飼養(yǎng)者維權(quán)難，寵物醫(yī)療領(lǐng)域亟待破題。（10月29日《法治日?qǐng)?bào)》）
隨著寵物經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，寵物醫(yī)療行業(yè)也呈現(xiàn)出水漲船高之勢(shì)。但與此同時(shí)，由于寵物醫(yī)療行業(yè)的粗放式發(fā)展以及醫(yī)療收費(fèi)的“自主化”模式，包括寵物作為醫(yī)療對(duì)象的特殊性，都使得寵物過度醫(yī)療問題更為突出，表現(xiàn)也更為隱蔽，實(shí)施維權(quán)也更為艱難。
寵物患同樣一種疾病，在甲寵物醫(yī)院治療可能只需要幾百元，到了另一處就可能攀升至上萬元。為了牟取巨額利益，一些不法的寵物醫(yī)療機(jī)構(gòu)往往采取過度醫(yī)療的不正當(dāng)方式。寵物的過度醫(yī)療通常表現(xiàn)為過度用藥、過度檢查、濫用手術(shù)和抗生素等。此現(xiàn)象的出現(xiàn)具有多重原因，包括創(chuàng)辦寵物醫(yī)院投入巨大，從業(yè)人員的收入與之掛鉤，一些寵物主對(duì)疾病的認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)醫(yī)療提出了過高的要求等，再加上缺乏統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管上存在極大滯后性，給過度醫(yī)療行為的產(chǎn)生和蔓延創(chuàng)造了條件。尤為關(guān)鍵的是，由于受專業(yè)本身的影響，對(duì)過度醫(yī)療的判定也存在較大的難度，并為消費(fèi)者維權(quán)帶來了極大的挑戰(zhàn)。
無論從維護(hù)正常的醫(yī)療秩序出發(fā)，還是從保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益出發(fā)，又或者從消除矛盾和糾紛以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的層面出發(fā)，對(duì)寵物過度醫(yī)療的問題都不能聽之任之，而應(yīng)針對(duì)問題采取切實(shí)有效的破解措施。寵物醫(yī)療市場(chǎng)走出無序的泥潭應(yīng)當(dāng)以規(guī)范為主，采取多管齊下的治理策略，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方力量參與，最終形成齊抓共管的格局。
首先對(duì)寵物醫(yī)療的行為要出臺(tái)相應(yīng)的指南，解決無標(biāo)準(zhǔn)可依的問題。同時(shí)可以效仿對(duì)既有醫(yī)療行業(yè)管理的相關(guān)做法，對(duì)醫(yī)療收費(fèi)要做到公開透明，而不能暗箱操作。可以要求寵物醫(yī)療行業(yè)牽頭，制定相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各種疾病的治療出臺(tái)相應(yīng)的指南與指引，并按病種進(jìn)行最高收費(fèi)的限定。
其次要提高寵物主的防范和維權(quán)意識(shí)，在選擇治療時(shí)到正規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，查看相應(yīng)的證照與證書，必要時(shí)“貨比三家”，在治療過程中要保管好相關(guān)醫(yī)療服務(wù)合同、收費(fèi)單據(jù)、聊天記錄等關(guān)鍵證據(jù)。如果覺得動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)有過度醫(yī)療的嫌疑，寵物主人可以提供相關(guān)材料，委托律師走相關(guān)的鑒定程序。
再次，政府監(jiān)管部門加強(qiáng)獸藥監(jiān)管，檢查寵物醫(yī)院處方和用藥記錄，規(guī)范寵物醫(yī)生診療行為等，尤其是要加大對(duì)無證行醫(yī)等亂象的打擊力度，避免出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的效應(yīng)產(chǎn)生，用嚴(yán)格的監(jiān)管確保行業(yè)干凈清爽。
最后，要建立完善的權(quán)利救濟(jì)渠道，建立快速的投訴反應(yīng)機(jī)制，完善相應(yīng)的法律法規(guī)，及早彌補(bǔ)《動(dòng)物防疫法》在“執(zhí)業(yè)獸醫(yī)對(duì)診斷結(jié)論負(fù)責(zé)” 等方面界定模糊等問題，盡快把寵物醫(yī)療納入到法治的軌道上來，如此才能實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主，標(biāo)本兼治。
