4月14日，全國人大常委會法制工作委員會舉行記者會，發言人臧鐵偉介紹立法工作有關情況。

臧鐵偉說，根據十三屆全國人大常委會第一百一十四次委員長會議初步安排，十三屆全國人大常委會第三十四次會議擬于4月18日至20日在北京舉行，審議期貨和衍生品法草案、職業教育法修訂草案、體育法修訂草案、黑土地保護法草案、婦女權益保障法修訂草案。

婦女權益保障法修訂草案

擬增加入職查詢制度規定 預防對未成年女性的性騷擾

據悉，本次會議將對婦女權益保障法修訂草案進行二審。

2021年12月，常委會第三十二次會議對婦女權益保障法修訂草案進行了初次審議。會后，在中國人大網公開征求社會公眾意見，共有85221位網民提出了423719條意見。此外，還收到近三百封群眾來信。

臧鐵偉介紹，社會公眾的意見建議主要包括：完善教育、就業等各領域的男女平等制度，保障女職工在懷孕、生育期間的休息休假權益，及時發現、有效防治拐賣婦女等嚴重侵害婦女權益的違法犯罪行為等。

臧鐵偉說，二次審議稿在初次審議稿的基礎上，進一步完善有關規定，加強婦女權益保障：

一是，進一步突出對婦女人身權、人格權的保護，將修訂草案第六章“人格權益”前移作為第三章，將章名修改為“人身和人格權益”，并增加婦女的人格尊嚴不受侵犯等規定。

二是，增加有關強制報告與排查制度的規定，明確基層政府與群眾自治組織、婦女聯合會等方面的職責，及時發現和處理侵害婦女權益的違法犯罪行為。

三是，增加有關入職查詢制度的規定，有效預防學校發生對未成年女性的性騷擾、性侵害。

四是，增加國家建立健全職工生育休假制度的規定，保障女職工生育休假權益，促進國家生育政策落實。

五是，明確不得因結婚、懷孕、產假、哺乳等情形，限制女職工晉職、晉級、評聘專業技術職稱和職務，進一步消除就業歧視。

他說，二次審議稿修改完善過程中，進一步強化有關法律規定的可操作性：一是，制度設計中注重壓緊壓實責任、落細落實舉措，進一步明確基層政府、群眾自治組織、婦聯聯合會等方面有關職責，完善具體工作舉措。二是，結合新增法律規定，完善有關法律責任，增強制度剛性，確保有法必依、違法必究。

發現婦女疑似被拐 及時向公安機關報告

“近期個別地方暴露出嚴重侵害婦女合法權益的事件，反映這些地方在社會基層治理、婦女權益保障領域存在一定短板弱項。”臧鐵偉說，在婦女權益保障法修改工作中，高度重視各方面就加強婦女權益保障提出的意見建議。

他說，擬從及時發現、有效防范侵害婦女權益違法犯罪行為的角度，在婦女權益保障法中增加有關規定：

一是，戶口登記機關、婚姻登記機關、鄉鎮人民政府、街道辦事處、居民委員會、村民委員會及其工作人員發現婦女疑似被拐賣、綁架的，應當及時向公安機關報告，公安機關應當依法及時調查處理。

二是，婦女聯合會應當采取措施，加強對拐賣、綁架等侵害婦女權益行為的排查，有關部門應當予以配合。發現婦女疑似被拐賣、綁架的，應當及時向公安機關報告，并協助和配合有關部門做好解救工作。

三是，住宿經營者應當及時準確登記住宿人員信息，健全住宿服務規章制度，加強安全保障措施，發現可能侵害婦女權益的違法犯罪行為，應當及時向公安機關報告。

臧鐵偉說，“草案通過上述規定和措施，及時發現和處理侵害婦女合法權益的違法犯罪行為，并予以依法嚴厲打擊。”

體育法修訂草案

極端天氣不具備辦賽條件 賽事活動組織者應及時中止

北京青年報記者從發布會上了解到，體育法修訂草案將進行二審。2021年10月，常委會第三十一次會議對體育法修訂草案進行了初次審議。

臧鐵偉說，提請本次常委會會議審議的修訂草案二次審議稿擬作如下主要修改：

一是，充實總則內容，明確“弘揚中華體育精神”，堅持以人民為中心發展體育事業，加強基本公共體育服務供給。二是，將修訂草案第三章章名“學校體育”修改為“青少年和學校體育”，并完善有關內容。三是，完善運動員權益保障，增加幫助退役運動員順利實現職業轉換的規定。四是，完善反興奮劑內容，加強反興奮劑管理。五是，充實體育產業方面的內容并單列一章。六是，加強對殘疾人等特定群體權益保障。七是，完善體育仲裁制度，明確體育仲裁范圍。

臧鐵偉介紹，體育法修訂草案二次審議稿明確規定，縣級以上人民政府體育、公安、市場監管、應急管理等部門按照各自職責對本行政區域內的體育賽事活動依法進行監管。

此外，二次審議稿還規定，體育賽事活動因發生極端天氣、自然災害、公共衛生事件等突發事件，不具備辦賽條件的，體育賽事活動組織者應當及時予以中止；未中止的，縣級以上人民政府應當責令中止。

舉辦高危險性體育賽事活動，應當配備具有相應資格或者資質的專業技術人員，配置符合相關標準和要求的場地、器材和設施，制定相關保障措施，并經縣級以上地方人民政府體育行政部門批準。

“完善相關法律責任，對未及時中止賽事活動等違法行為規定了罰款、沒收違法所得、一定期限內禁止組織賽事活動等處罰。”

學校必須開齊開足體育課 確保體育課時不被占用

臧鐵偉介紹，體育法修訂草案初次審議后，各方面意見提出，當前青少年體質下降，近視、肥胖發生率居高不下，嚴重影響青少年健康成長，應當有針對性地開展體育干預。

他說，針對這一問題，體育法修訂草案二次審議稿增加規定：一是，國家實行青少年體育活動促進計劃，健全青少年體育工作制度，推動青少年體育活動的開展和普及，促進青少年身心健康和體魄強健。二是，教育行政部門、體育行政部門、學校和家庭應當組織、引導青少年參加體育活動，預防和控制青少年近視、肥胖等不良健康狀況。

“針對實踐中學校體育課時被占用的問題，體育法修訂草案二次審議稿強調，學校必須按照國家有關規定開齊開足體育課，確保體育課時不被占用。”

職業教育法修訂草案

培育勞模精神、勞動精神、工匠精神 提高職業教育社會認可度

北青報記者了解到，本次會議將繼續審議職業教育法修訂草案。2021年12月，常委會第三十二次會議對職業教育法修訂草案進行了二次審議。

臧鐵偉說，根據各方面意見，提請本次常委會會議審議的職業教育法修訂草案三次審議稿擬作如下主要修改：

一是突出就業導向，為全面建設社會主義現代化國家提供有力人才和技能支撐。二是堅持立德樹人，弘揚社會主義核心價值觀，培育勞模精神、勞動精神、工匠精神。三是推動職業教育與普通教育融通貫通。四是進一步明確扶持措施，調動企業積極性，發揮其重要辦學主體作用。五是提高職業教育社會認可度，營造良好發展環境。六是完善職業教育保障制度和措施。