夏日清晨，湖南岳陽市湘陰縣羅城粉鋪的門前排起了長隊(duì)。粉鋪老板陳果帶著員工在廚房忙碌。“我們店剛開業(yè)一個(gè)多月，一早一晚，生意最好。”陳果說，從事餐飲業(yè)以來，雖然受疫情影響碰到一些困難，但只要堅(jiān)持努力，就有信心渡過難關(guān)。
餐飲業(yè)是穩(wěn)增長、促消費(fèi)、擴(kuò)就業(yè)、惠民生的重要領(lǐng)域，對促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場具有重要作用。一段時(shí)間以來，部分地區(qū)餐飲業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營受到疫情影響，不少中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶經(jīng)營壓力大、困難多。
商務(wù)部等11部門辦公廳不久前印發(fā)《關(guān)于抓好促進(jìn)餐飲業(yè)恢復(fù)發(fā)展扶持政策貫徹落實(shí)工作的通知》（以下簡稱《通知》），從6個(gè)方面明確要求抓好促進(jìn)餐飲業(yè)恢復(fù)發(fā)展扶持政策貫徹落實(shí)工作。
《通知》提出，合理準(zhǔn)確界定扶持政策適用的市場主體，實(shí)現(xiàn)應(yīng)享盡享。原則上依法取得營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可（備案）相關(guān)證書，且食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)為“餐飲服務(wù)經(jīng)營者”的市場主體均可申請餐飲業(yè)扶持政策措施。有條件的地方可充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢，對上述餐飲市場主體推行“免申即享”。
在加快出臺(tái)對定期核酸檢測和防疫消殺補(bǔ)貼的措施方面，《通知》提出鼓勵(lì)有條件的地方商務(wù)主管部門、財(cái)政部門根據(jù)本地疫情防控指揮機(jī)構(gòu)對餐飲企業(yè)核酸檢測、防疫消殺的要求，制定餐飲企業(yè)員工免費(fèi)定期核酸檢測、防疫消殺補(bǔ)貼具體措施，明確補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼比例、申請流程、辦理窗口、申請材料清單等，提高審核效率，及時(shí)撥付補(bǔ)貼資金。
在落實(shí)好社會(huì)保險(xiǎn)助企紓困政策方面，《通知》提出2022年對餐飲企業(yè)延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。對不裁員、少裁員的餐飲企業(yè)，繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，提高返還比例。
在拓寬企業(yè)融資渠道和增強(qiáng)融資擔(dān)保功能方面，《通知》提出在保障數(shù)據(jù)安全和遵守征信管理要求基礎(chǔ)上，依托已有共享交換平臺(tái)，依法依規(guī)加強(qiáng)部門間餐飲企業(yè)數(shù)據(jù)共享管理，與金融機(jī)構(gòu)、征信機(jī)構(gòu)開展對接，更多發(fā)放信用貸款。有條件的地方財(cái)政部門可向政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供資本金注入、擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)貼等支持。
在支持老年助餐消費(fèi)方面，《通知》提出鼓勵(lì)各地因地制宜，結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)等工作，加大支持力度，通過政府購買服務(wù)等形式支持持證經(jīng)營且具備餐飲服務(wù)食品安全量化等級的社會(huì)餐飲配送力量，提供老年人助餐、配餐服務(wù)。
《 人民日報(bào) 》（ 2022年07月20日 19 版）
