本報上海5月29日電 （記者李泓冰、曹玲娟）《上海市加快經濟恢復和重振行動方案》5月29日發布。上海市將按照“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求，堅定信心、攻堅克難，加快推進經濟恢復重振。
在29日召開的上海市新冠肺炎疫情防控新聞發布會上，上海市委常委、常務副市長吳清說，上海將高效統籌疫情防控和經濟社會發展，堅持把保市場主體放在緊要位置，支持和幫助各類企業特別是經營困難的中小微企業渡過難關。
據介紹，《上海市加快經濟恢復和重振行動方案》包括八個方面、50條政策措施，自6月1日起施行。
為全力助企紓困，上海從階段性緩繳“五險一金”和稅款、擴大房屋租金減免范圍、多渠道為企業減費讓利、加大退稅減稅力度、發放援企穩崗補貼等方面，綜合實施“緩免減退補”政策為企業減負。如餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸等5個特困行業以及受疫情影響經營困難的中小微企業和個體工商戶可緩繳社會保險費，用人單位可申請緩繳住房公積金，納稅人可延期納稅申報或申請延期繳納稅款；對困難行業企業給予一次性穩崗補貼，對符合條件的用人單位給予一次性吸納就業補貼等。
上海提出取消企業復工復產復市不合理限制，自6月1日起取消企業復工復產白名單制。推出擴大企業防疫和消殺補貼范圍、建立長三角產業鏈供應鏈互保機制、暢通國內國際物流運輸通道等措施，支持各行業領域復工復產復市，穩步提高企業達產率。
在穩外資穩外貿方面，上海將建立重點外資企業復工復產專員服務機制，提前啟動2022年上海市鼓勵跨國公司地區總部發展專項資金申報工作，進一步支持跨國公司在滬設立地區總部和外資研發中心。加大出口退稅、出口信用保險等支持力度，鼓勵港航企業減免貨物堆存費和滯箱費，助力外貿企業履約訂單。
在促消費方面，上海年內新增非營業性客車牌照額度4萬個，按照國家政策要求階段性減征部分乘用車購置稅，對置換純電動汽車的個人消費者給予一次性1萬元補貼，支持大型商貿企業和電商平臺發放消費優惠券，支持文創、旅游、體育產業發展。
在擴投資方面，上海將在年內完成中心城區成片舊區改造，全面提速零星舊區改造，新啟動8個以上城中村改造項目。全力推動在建項目復工復產和新項目開工建設，支持擴大企業債券申報和發行規模，充分引導和激發社會投資。
上海的行動方案還要求多渠道穩定和擴大就業，落實高校畢業生見習補貼、求職創業補貼等各項支持政策。優化人才直接落戶、居轉戶、購房等條件，吸引和留住各類人才。通過發放一次性補貼、愛心禮包等形式，保障困難群眾生活。
吳清表示，全市各部門、各區要抓緊出臺實施細則，確保各項政策以最快速度落實落地，高效直達市場主體。要持續開展各層各級領導干部“防疫情、穩經濟、保安全”大走訪、大排查，建立企業訴求快速回應和解決問題的服務機制，實施市場主體紓困優化營商環境專項行動計劃。
《 人民日報 》（ 2022年05月30日 02 版）
