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近年來，黑龍江省哈爾濱市多措并舉，不斷提高助殘服務(wù)能力：線上線下結(jié)合，為殘疾人提供職業(yè)介紹服務(wù)；根據(jù)個(gè)性需求，提供康復(fù)訓(xùn)練和全程指導(dǎo)；舉辦文藝活動(dòng)，幫助更多殘疾人融入社會(huì)……一項(xiàng)項(xiàng)精準(zhǔn)有效的幫扶舉措正在這里不斷落地見效。

走進(jìn)黑龍江省哈爾濱市道里區(qū)榆樹鎮(zhèn)后榆村的一處農(nóng)家小院，家中整潔明亮，四周擺放著精美的手工藝品，孫國輝正神情專注地雕刻著眼前的《金雞報(bào)福圖》，見到記者，她放下手中的雕刻刀，笑著打起招呼。

“這幅是《紅樓夢》人物剪紙圖，這幅是《出師表》書法圖，這幅是我最喜歡的詠梅圖……”眼前的女孩妝容精致，言語間充滿自信。難以想象，她5歲時(shí)因一次意外摔傷，導(dǎo)致脊柱神經(jīng)斷裂，除手臂能自由活動(dòng)之外，下身肢體全部癱瘓。在成長的路上，她憑借著靈活的雙手和超乎尋常的意志力，克服了重重困難，活出了精彩的人生。

近年來，哈爾濱市通過做好殘疾人就業(yè)、康復(fù)服務(wù)，打造無障礙環(huán)境、做好社會(huì)保障，不斷實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，助殘服務(wù)能力和水平快速提高，殘疾人自我發(fā)展能力穩(wěn)步提升。

技能培訓(xùn)惠及廣

就業(yè)創(chuàng)業(yè)收入增

孫國輝熱愛剪紙，過去，她一直以為這只是一項(xiàng)愛好。在一次走訪調(diào)研中，道里區(qū)殘疾人服務(wù)保障中心的工作人員王玲發(fā)現(xiàn)了她的天賦。“我們經(jīng)常組織展銷活動(dòng)，你的作品非常不錯(cuò)，如果能放到展會(huì)上展示，一定會(huì)有很多人喜歡。”王玲說。

2019年，在當(dāng)?shù)卣臓烤€搭橋下，一家愛心企業(yè)在殘疾人作品展銷會(huì)上看中了孫國輝的作品，以1萬元的價(jià)格買下一幅2.6米的十字繡。那天，孫國輝和父親激動(dòng)得難以入眠?！拔覐膩頉]想過，愛好還能變成收入，能賣出這么高的價(jià)格。”這以后，孫國輝更精益求精，致力于創(chuàng)作精品，十二生肖、四荷圖等多幅剪紙作品被剪紙藝術(shù)專業(yè)雜志收錄，她也成為黑龍江省美術(shù)家協(xié)會(huì)剪紙專業(yè)會(huì)員。

今年全國助殘日，哈爾濱市舉辦了首屆殘疾人展能節(jié)，活動(dòng)現(xiàn)場，孫國輝的剪紙作品再一次受到關(guān)注?！拔椰F(xiàn)在已經(jīng)和殘聯(lián)的工作人員像朋友一樣熟悉了。他們經(jīng)常給我提供信息，這次展能節(jié)上也有企業(yè)想購買我的作品，正在洽談進(jìn)一步合作。”孫國輝對未來充滿期待，“我希望能靠自己的雙手創(chuàng)造更多的價(jià)值，幫助父親減輕一些生活負(fù)擔(dān)。如果有機(jī)會(huì)，也想把我的手藝教給更多殘疾人朋友，讓大家都能活出精彩人生。”

近年來，哈爾濱市殘聯(lián)積極開展按摩、剪紙、插畫、西點(diǎn)制作、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等各類培訓(xùn)，惠及近萬人。2021年，哈爾濱市殘聯(lián)推薦殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)5000余人，為110名殘疾人應(yīng)屆高校畢業(yè)生提供精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)。

“我們還與市就業(yè)服務(wù)中心合作，用線上線下相結(jié)合的形式為殘疾人提供求職招聘、職業(yè)介紹等服務(wù)。在政策上，制定印發(fā)了《哈爾濱市扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法》，對超比例安置殘疾人的就業(yè)單位按照每超規(guī)定比例一人獎(jiǎng)勵(lì)5000元的標(biāo)準(zhǔn)、殘疾人自主創(chuàng)業(yè)每人8000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì)和扶持?！惫枮I市殘聯(lián)副理事長陳英偉介紹。

精準(zhǔn)服務(wù)助康復(fù)

不同需求可滿足

“小朋友們，站得直、腳踏實(shí)，讓我們一起試試看，左手摸右耳，能不能做到？”

在哈爾濱市殘聯(lián)腦癱康復(fù)中心，康復(fù)師魯春娟正在給腦癱患兒上訓(xùn)練課程。

“老師，我做到了！”7歲的小女孩李欣澄高聲歡呼著。

回想過去一年間孩子的變化，陪讀的母親呂姣欣慰不已。“孩子是天生早產(chǎn)，生下來之后醫(yī)生就說將來智力和走路都會(huì)有問題，可做家長的不能放棄，就帶著孩子來了康復(fù)中心。以前孩子站都站不住，一句話也不和別人說?，F(xiàn)在，她既能自己行走，性格也開朗了不少。而且這些康復(fù)訓(xùn)練課程都是免費(fèi)的，對我們來說真是雪中送炭。”

在康復(fù)中心，認(rèn)知實(shí)驗(yàn)室、擊鼓音律室、體能活動(dòng)室等不同類型的教室內(nèi)設(shè)施齊全。“康復(fù)一人，幸福一家”的標(biāo)語之下，是幾十張康復(fù)兒童的笑臉。

“我們聘請專業(yè)團(tuán)隊(duì)，以引導(dǎo)式教育、康復(fù)融合為主導(dǎo)，通過家庭融合、社區(qū)融合、幼兒園融合、學(xué)校融合的教育訓(xùn)練過程，提高殘疾兒童的社會(huì)適應(yīng)能力，幫助殘疾孩子實(shí)現(xiàn)與社會(huì)的融合。2009年至今，已免費(fèi)救治腦癱患兒1577名。”康復(fù)中心負(fù)責(zé)人劉璐說。

作為社區(qū)殘疾人家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人之一，李雪秋正在梳理有康復(fù)需求的殘疾人名單。今年5月，為了打通服務(wù)殘疾人的“最后一米”，道里區(qū)殘聯(lián)和撫順社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共同組建了這個(gè)團(tuán)隊(duì)。“我們通過健康評估、簽約、制定殘疾人管理計(jì)劃等形式，幫助殘疾人進(jìn)行精準(zhǔn)康復(fù)。社區(qū)的138名殘疾人全部簽約了家庭醫(yī)生，目前已有體檢、康復(fù)指導(dǎo)、護(hù)理等10多項(xiàng)不同服務(wù)?！崩钛┣镎f。

“為了讓殘疾人就近就便享受優(yōu)質(zhì)康復(fù)服務(wù)，我們根據(jù)殘疾人的不同需求，提供相應(yīng)康復(fù)服務(wù)及后續(xù)的指導(dǎo)服務(wù)，做好簽約建檔立冊，幫助更多殘疾人功能恢復(fù)或康復(fù)后降低等級，提高生活質(zhì)量，增強(qiáng)社會(huì)參與能力?！钡览飬^(qū)殘聯(lián)理事長叢瑩說。

哈爾濱市殘聯(lián)康復(fù)部主任楊劍紅介紹，去年，哈爾濱對全市持證殘疾人進(jìn)行了基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)采集，為精準(zhǔn)服務(wù)提供了可靠的數(shù)據(jù)支撐，為有需求、符合條件的2.46萬名殘疾人提供康復(fù)服務(wù)。

基礎(chǔ)設(shè)施更便利

共享幸福好生活

“之前一直想帶著老伴去太陽島轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，不過她腿腳不太利索，所以一直沒能成行。前幾天來社區(qū)辦事的時(shí)候看到有輪椅，我就想來借一臺，沒想到還是免費(fèi)的，以后出行可方便多了！”在撫順社區(qū)辦事服務(wù)大廳，記者遇見了正準(zhǔn)備借用輪椅的居民王恒學(xué)。

在工作人員的幫助下，王恒學(xué)拿出手機(jī)，掃描輪椅上面的二維碼，很快就順利地借出一臺公益輪椅。今年5月，哈爾濱在全市啟動(dòng)共享輪椅工程，作為為民服務(wù)解難題的重點(diǎn)項(xiàng)目。哈爾濱市殘聯(lián)通過發(fā)動(dòng)社會(huì)助殘力量，投入資金45.5萬元，在實(shí)地調(diào)研之后，確定了113個(gè)有需求的社區(qū)，全部配置安裝掃碼共享輪椅，實(shí)現(xiàn)有需求主城區(qū)社區(qū)全覆蓋，殘疾人、老年人和全部有需求的群眾都可以就近免費(fèi)使用。

在哈爾濱市殘疾人群體中，道里區(qū)殘疾人藝術(shù)團(tuán)團(tuán)長孫慧婷有著不小的名氣。去年，孫慧婷帶領(lǐng)藝術(shù)團(tuán)成員在防洪紀(jì)念塔廣場舉行文藝演出，引來更多殘疾人的關(guān)注，希望加入這個(gè)團(tuán)隊(duì)?！俺闪⑺囆g(shù)團(tuán)的初衷，是為了讓更多殘疾人走出家門，通過彩排、表演，把快樂傳遞給彼此。每年的哈爾濱之夏音樂會(huì)，我們藝術(shù)團(tuán)都會(huì)參加，輪椅舞、詩朗誦都很受歡迎。如今，藝術(shù)團(tuán)已經(jīng)從20多人發(fā)展到60多人。最近，我們正在籌備新的歌舞表演，大家的積極性都非常高?！睂O慧婷說。

近年來，哈爾濱市通過舉辦公益云晚會(huì)、慈善音樂會(huì)、露天演出等系列線上線下活動(dòng)，幫助更多的殘疾人培養(yǎng)樂觀心態(tài)，積極融入社會(huì)?！皻埪?lián)將采取更加務(wù)實(shí)的工作舉措，多做有溫度、暖人心、接地氣、受歡迎的助殘惠殘實(shí)事，不斷提升殘疾人基本公共服務(wù)水平，幫助殘疾人與全市人民一道共建共享更加幸福美好的生活。”哈爾濱市殘聯(lián)黨組書記、理事長張冬梅說。

《 人民日報(bào) 》（ 2022年08月29日 12 版）